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O processador está a trabalhar ao máximo, simplesmente tem uma opção activada que se chama Intel SpeedStep (EIST) que diminui o multiplicador quando o processador não está a ser muito utilizado para poupar energia.
E não perguntes como se desactiva porque mais vale estar activado. Quando o processador atingir determinada % de utilização ele aumenta o multiplicador para ter a velocidade original.
Cumps