o post inicial já tem algum tempo mas vim ca parar devido ao search.
Li o resto na diagonal e não sei se já responderam à dúvida inicial, mas aproveito para deixar o meu contributo.
Esses 200Kbps que falas foram em p2p/torrents? A NOS aplica traffic shapping em p2p!
Estou a testar o serviço kanguru da NOS, e acontece precisamente isso. Num speedtest consigo chegar aos 30 ~ 35Mbps, mas em torrents não passa dos 2Mbps. Ligando a uma vpn já saca à velocidade máxima, uma vez que o tráfego é encriptado e a NOS não consegue perceber que tipo de trafego estamos a fazer.