Primeiro arranja os mapas. Aconselhote a tres niveis de detalhe para poderes colocar zom e ser mais apetecivel para uzar.
Depois disso cria a interface do programa( uma imgbox, butões de zom, duas textbox para as cordenadas do rato, e opções para se adicionar novos pontos de enterece)
Depois de teres isso volta ca para a malta te ajudar com a programação em si.
Ps: Não te metes a fazer de uma zona muito grande faz por exemplo o da tua cidade.