É ao contrárionao.
é mesmo um user control. um user control é um tipo de form.
MDI parents/children não é a mesma coisa que pôr controls dentro de um form.é como se fosse um MDI Form do VB6. queria abrir varios forms no form principal.
Public Class Form1()
Private Sub button1_click(.........) handles button1.click
Me.IsMdiContainer = True
Form2.MdiParent = Me
Form2.Show()
Form3.MdiParent = Me
Form3.Show()
End Sub
End Class